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摘要
边疆位于国家疆域的边缘性区域,是国家治理的末梢。社会转型、风险社会和地缘政治给该区域带来的次生现象层出不穷,对边疆治理带来一系列挑战。传统边疆治理形成于中华人民共和国建立初期,是由国家建构、中央政府推进,对边疆社会进行统治与管理的治理"体系"。在国家走向现代化,建设与发展目标不断提高之际,矛盾和冲突持续趋向复杂的边疆区域面对社会转型的需要、风险社会的来临以及地缘政治的变迁,不可避免地与传统边疆治理范式进行博弈,挑战传统边疆治理范式承受限度。因此,在百年未有之大变局态势下,传统边疆治理范式需实现转型与重构,从而适应新时代国家边疆的实际。
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