从县域广播电视大学工作站到县域开放大学，不只是名称变化，而是全方位的变革。县域开放大学教学管理面临新的问题：管理理念面临从目中无人、机械操作到人文关怀的变革；管理方式面临从管理粗犷、部门割裂到全要素联动的变革；管理手段面临从依赖、离散的状态到独立和集成化运行的变革。县域开放大学教学管理生态系统建设要把握的基本问题：凸显教学管理的交互作用，保障信息交流、能量流通和目标协同；凸显教学管理环境价值，促进制度完善、技术支持；凸显教学管理的机制建设，确保权责制约、服务到位和资源共享。
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