<正>到1947年6月,解放军经过一年的作战,先后挫败国民党军的全面进攻和重点进攻,使战争形势发生了有利于人民的变化。蒋介石为摆脱困境,凭借军队数量和装备上的优势,企图将战火继续烧向解放区。依据整个战局的发展,中共中央作出重大的战略决策:不等完全粉碎敌人的战略进攻,不等解放军在数量上占有优势,立刻转入全国性的进攻,以解放军主力打到外线,调动敌人回防空虚的后方,粉碎蒋介石的战略企图与方针,