以城市街道、社区等为代表的基层组织,作为国家治理体系的根基,其治理效能的高低一定程度上反映了国家治理能力现代化的水平。基于基层治理过程中群众性匮乏的实践困境,本文运用政治系统论的分析视角,结合福州市台江区苍霞街道“五事工作法”制度实践,基于输入性环节、输出性环节及反馈性环节三重向度,从微观层面深入剖析了提升基层治理效能的层次架构与可行路径,以期为推进新时代基层治理能力现代化增益学理支撑。