通过对类属典型贫困地区的陕南三市农家书屋调研发现,虽然资金投入有保障、管理制度基本健全、管理员培训持续开展,但是仍存在农家书屋利用率较低的情况。究其原因有三:社会环境和周遭氛围造成农民本身无阅读习惯;通过学习知识增收致富的观念还不被农民普遍接受;书屋管理员来源单一,在为农服务上精力和热情投入不足。因此建议根据农民"务实"的特点,通过为不同群体提供差别化服务、融入"互联网+"实现农家书屋的综合服务功能以及拓宽管理员来源途径等措施以促进农家书屋的可持续发展。