摘要

面对世界百年未有之大变局,总体国家安全观是中国应对国际安全挑战、维护国家安全利益的重要指导理念。在此背景下,中国—东盟非传统安全合作成为践行总体国家安全观的新典范。中国—东盟非传统安全合作经历了三大阶段:从以危机应急管理为主的探索起步阶段,到以机制建设为主的常态化治理阶段,再到以总体国家安全观为指导,将非传统安全合作积极纳入区域和全球治理范畴,合作向纵深发展的统筹升级阶段。中国—东盟非传统安全合作取得了多层次合作不断深化、各领域合作稳步推进的卓越成效,但也存在合作机制碎片化、安全需求与能力供给不对称等问题。鉴于此,中国—东盟非传统安全合作应加强机制整合,提升公共产品供给水平,支持东盟中心地位,进而切实推动中国—东盟安全合作提质升级,有效保障中国—东盟命运共同体构建走深走实。