扬州众创空间已经成为区域经济提质转型的新引擎,但是仍然存在运营成本高、集聚效应弱、投融资力度不够、发展不均衡等问题,基于此,提出四种新发展模式:扬州优势产业模式、"小而新"科创项目模式、上市公司"旗手"模式、高校众创空间模式,并提出提质增效的发展策略:探索"创长制"、推进集聚化发展打造国家级高地、创设共建共享联盟、经营链服务外包和强化人才保障。