<正>义务教育关乎国计民生,其资金筹集与分配的问题向来是学界关注的热点、难点和焦点问题。城市义务教育免学杂费政策作为农村义务教育免学杂费政策的延续,不仅意味着义务教育免学杂费这一公益政策的全面实现,而且标志着我国财政彻底承担起义务教育投资的兜底责任。岳伟(1)、黄道主两位撰写的专著《彰显教育的公平与