构建生育友好型社会：阿根廷处境不利儿童补偿体系及启示

作者：罗枭

来源：陕西学前师范学院学报, 2022, 38(05): 29-37.

DOI：10.11995/j.issn.2095-770X.2022.05.005

• 处境不利儿童
• 补偿项目
• 特点
• 启示

阿根廷政府构建了以儿童为中心、覆盖全国、体系完整的处境不利儿童补偿体系。其启动项目的原因包括政党选举竞争激烈、公民社会力量崛起、社会经济财富持续增长、学理研究日益明确、先行儿童福利系统存在缺陷等。补偿项目分别为有条件现金转移项目、母婴保健项目、幼儿教育和保育项目。项目特点为：第一，项目形式多样，覆盖人群广泛，形成了0-17岁的全覆盖、一贯制的补偿制度；第二，坚持无差别、无歧视、公益和普及原则，严守了社会公平底线；第三，货币补贴与保健服务相结合，确保了政策工具的灵活性。对完善我国处境不利儿童补偿体系的启示是：首先，扩大资助范围，丰富补偿手段，构建0-17岁无差别、全覆盖、一贯制的儿童货币补偿制度；其次，加强对贫困孕妇、弱势妇女的营养货币补贴和母婴保健支持服务；最后，优化补偿申请程序，加强对补偿资金的使用监管。

• 单位
  华东师范大学