城市工业用地是中国城市经济发展的重要支撑要素之一,但在一段时期内,伴随我国城镇化进程的加快,部分地方政府片面追求地租收入的最大化,导致城市建设用地形成“摊大饼”的扩张模式,最终的结果是导致工业用地低效化和闲置化形成存量工业用地。文章通过对存量工业用地现状及各地区政策的分类梳理和量化分析,明确针对存量工业用地认定,完善用地政策,并对存量工业用地转型改造提出优化建议,同时构建工业用地全生命周期管理,有助于盘活工业用地存量实现产业的发展与优化,促进城乡经济的进一步发展。