大城市停车换乘系统总体发展相对滞后，与轨道交通和机动车发展水平不匹配。通过系统剖析P+R停车场在规划、建设、运营各层面存在的问题，借鉴国外城市的先进经验，从城市和交通协调的角度出发对停车换乘系统发展理念进行了思考，从规建管全链条提出了发展优化建议，以促进城市停车换乘系统良性发展，优化城市出行结构。其中优化建议包括强化停车专项规划刚性指导，结合城市空间结构动态优化布局，用地选址要考虑换乘便利性，结合轨道站点综合开发建设，通过信息化建设和差别化保障换乘专用性。
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