企业数据一直面临保护范式不确定的根源性问题，经过学界的长期讨论和数据二十条的正式出台，分类保护范式和行为规制范式逐渐被淘汰，权利范式得到认可。权利范式主张对数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权进行三权分置，侧重弱化所有权、强调使用权以实现数据的高效流通。为了实现数据安全和各方利益平衡，同样有必要从尊重用户在先个人信息、保障公共利益和国家主权3方面进行限制。
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