非法转让土地使用权罪是1997年《刑法》修改时新增加的罪名,有关该罪名的理论研究,尚未形成权威、主流的通论。实务中,非法转让土地使用权罪的适用最大难点是如何准确认定。本文以非法转让土地使用权罪认定在实务中涉及的若干难点,进行研究分析,提出准确认定本罪的意见。