自然生态空间用途管制的“划、管、审”——以江西省高安市为例

作者：于少康; 郭松^*; 罗璇; 胡建华; 陈小平

来源：中国国土资源经济, 2019, 32(04): 53-58.

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.0000217

• 自然生态空间
• 划定思路
• 用途管控
• 建设占用审批
• 高安

按"基于现状、尊重规划"的思路,运用"枚举法"和"统筹协调法"研究划定了高安市自然生态空间。按分级管控与正负面清单准入管理相结合的模式,构建了自然生态空间用途管控机制,生态保护红线内禁止开发,实行正面清单准入管理,一般生态空间内限制开发,实行负面清单准入管理。构建了建设占用审批新模式,将空间准入与用途转用相衔接,提出从空间准入用地预审到建设占用审批的具体流程。完善自然生态空间用途管制的建议:统一标准,开展自然资源调查评价;针对争议图斑,允许纠错;结合实际,协调好保护与发展的关系;适应新形势,整合审批流程。

• 单位
  江西省国土资源勘测规划院