新型研发机构的发展,归根结底要从三个维度入手,一是"认定",如何制定指标体系来合理认定新型研发机构,不能鱼龙混杂,甚至发生劣币驱逐良币的情况。二是"引导",如何让新型研发机构不跑偏,既能在功能定位上体现政府规划意志,又能在技术创新和成果转化上自主发展,处理好新型研发机构与政府、市场、高校和科研机构的关系。三是"促进",即如何通过政策手段促进新型研发机构的发展。