人类的各种生产关系中,土地占据主导性地位。作为人类生存、生产必要的物质条件,土地能够满足每代人衣食住行的日常需求。人类的生产活动中,土地占据基础性地位。土地的基本属性,要求国家和有关机构必须对其实施社会化管理,保护土地的使用权。本文通过介绍土地管理活动中面临的主要纠纷,分析了其形成根源,对规范土地管理提出具体的建议。