明末西南边疆荒政由以中央政府为主转变为以抚按为代表的地方政府为主以及民间力量参与的救灾模式。《抚滇奏草》《云中疏草》分别汇集了云南巡抚闵洪学、巡按朱泰祯任职期间的奏疏,记载了明天启五年(1625年)云南大水灾及其相关救灾举措,是反映明末抚按救灾职能及转变的重要史料。救灾中,地方政府发挥的主导作用、民间力量的广泛参与,特别是巡按相关权力的扩大,凸显出明末荒政体制的转型与官绅民共同救灾模式的成型。