摘要
PPP项目收到财政补助资金有多种账务处理方式,其中常见的有抵减资产或者作为负债,多与政府补助资金性质、政策及会计准则不甚吻合。PPP政府补助资金应根据其性质和特点分类处理。一类是上级专项建设补助资金,最合理合规的处理是作为资本公积,特殊情况也可作为实收资本。因为是政府与社会资本合作项目,政府只能以投资的名义进入资金,对项目公司借款、预付服务费均与政策法规和PPP合同违背。使用者付费项目收到专项建设资金,项目公司可以计入专项应付款,待资产形成交付使用时再转为资本公积。另一类是一般政府补助资金,最合理合规的处理是作为其他收益,不宜抵减项目公司资产。因为项目公司投资形成的PPP资产总额要和政府PPP服务资产及净资产保持对称。