明代救灾取官民协同模式

作者：展龙

来源：历史评论, 2023, (02): 103-104.

<正>在救灾时，明代官方与民间力量形成协同联动机制。一是许民报灾。明代官民皆可报灾，其中官方报灾起自县、州、府及三司，达至户部、都察院等中央机构乃至皇帝；地方官府既可直奏朝廷，也可通过巡按等转奏朝廷。纵然如此，“匿不以闻”的情形时有发生。因此，明廷准许耆老、生员、庶民等民间力量奏报灾害，甚至可直达阙下。民间报灾程序简单，加之代表民意，常能引起朝廷重视。