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摘要
党的十八大以来，加强基层治理、推动治理重心向基层下移成为推进国家治理现代化的重要举措。经过多年努力，基层治理体系得到完善，基层治理效能大幅提高。不过，基层治理中的权责失衡、形式主义、官僚主义、自治弱化、能动性不足等问题也逐渐凸显，尤其是面对突发应急状态，基层治理体系的表现还不尽如人意，暴露出不少结构性问题。为及时总结基层治理实践经验、反思其结构性困境，《探索与争鸣》编辑部于2022年10月8日召开了“基层治理的结构性困境与出路”圆桌论坛，探讨完善基层治理体系之道，本期刊发讨论成果，以飨读者。
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