县级党校如何适应新的形势和环境,转变党校办学观念,积极创新,摸索出一条适合县级党校发展的新路子,是摆在县级党校面前亟待解决的问题。海南省琼中县委党校在教学上实行"教育培训上行"与"教育培训下行"相结合的"双轨制";科研上采取"科研的传帮带"以及"提高学员调研水平",开拓了县级党校发展的新局面。