行政罚款是指行政主体根据相关行政法律法规的规定对违反行政管理秩序的相对人处以缴纳一定数额金钱的惩罚措施。环境行政罚款作为行政罚款的子概念，指的是环境行政部门要求违法者缴纳金钱的惩处措施。以“上海市民修剪香樟树被罚14万”事件为切入点，对域外环境行政罚款制度进行考察，并对我国环境行政罚款制度存在的问题进行剖析，建议结合现实问题和域外法治经验，加大罚款和教育结合力度、优化环境行政罚款方式、强化罚款自由裁量权的制约以完善该项制度。
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