由于我国经济的发展，建造操作量与日俱增，施工质量管理以及有关问题逐渐增多，其中施工监督管理是有效监控建设工程造价的关键手段，监理在建设工程造价管理中的重要功能就是在确保质量和合理利用功能的前提下，尽可能地将施工总投资成本限制在工程概算成本范围以内，而施工监理则是有效监控建设工程造价的最有力保障，因此造价管理也是施工监理的“三控制”之一。其中，对工程造价的代管是建设工程监理的重要内容，并贯彻于全部工程建设所有阶段和不同环节当中。
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