摘要

以2011-2019年国务院4项重要养老服务政策为研究对象,基于国内外文献构建PMC指数模型,通过文本挖掘方法获得PMC指数和PMC曲面对4项养老服务政策进行量化评价。结果发现中国养老服务政策的回应性较强但整体合理性水平不高;同时呈现出政策目标更具针对性、政策内容更加全面化、政策工具使用更为多元化的发展趋势。未来养老服务政策制定应充分考虑政策性质、时效、功能等政策目标变量之间的整体性关系,应特别注意激励约束应与政策功能相匹配。