科研之友
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摘要
建设北京国际科技创新中心是推动首都“五子”联动发展的“第一子”。通过对2012—2022年北京在科技创新领域颁布的71份政策文本进行量化分析发现，相关政策实践构成四大功能类型，涵盖技术革新与应用、人才引进与人力资本提升、国际化等多种政策工具。合作主体之间初步形成“核心-外围”网络结构，“技术导向”是现阶段政策工具应用的突出特征。针对“专精特新”科创企业基础工具应用难、数据保障大政策体系有待完善等问题，应从聚焦基础生产力工具研发、畅通新型生产要素流通渠道等方面补齐政策短板。
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单位中国共产党北京市委员会党校
