由国家机关制定或认可的硬法和由社区多元主体创制的软法共同构成城市社区治理的法律体系,并在社区日常治理和疫情防控中发挥了重要的作用。软法的适用既是出于疫情防控的需要,又是出于城市社区治理现实的需求。城市社区软法治理存在着主体方面、创制方面、实施方面的多重困境,在常态化防疫的背景下,需要总结前期的城市社区软法治理实践经验,理顺不同治理主体之间的关系与利益冲突,规范软法的创制程序与内容,健全软法实施保障机制,促进社区防疫到位、经济稳健、安定和谐。
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