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摘要
党的二十大报告提出“健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策的协调配合”。加强财政政策和货币政策的协调配合是今后中国完善宏观调控机制和健全宏观经济治理的重要任务，是健全宏观经济治理体系和国家治理体系的关键，也是着力扩大内需、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的重要基础。党的十八大以来，中国宏观调控体系和宏观经济治理体系建设取得了新突破，宏观调控的目标体系、工具体系更加健全，宏观调控理论不断创新，逐渐建立起具有中国特色的政策体系和调控模式。然而，目前财政政策和货币政策仍存在“调控失衡”现象，政策目标失衡，目标体系不健全、目标间关联机制不清，协调度不高；沟通协调机制不畅；目标与政策、政策之间的协调度较低，仍存在政策步调不一致和政策合成谬误，对政策效应叠加或抵消认识不足，导致政策“超调”和效果弱化。针对此问题，本文坚持问题导向和系统观念，从健全宏观经济治理体系、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的现实需要出发，围绕目标协调、沟通和协调机制、总量协调、结构协调、工具协调、目标与政策协调、不同期限协调、国际政策协调等方面全方位提出完善政策协调机制和框架、改善政策协调效果的对策建议。
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