“官民共治”及其现代转型

作者：周庆智

来源：学海, 2023, (02): 64-83.

DOI：10.16091/j.cnki.cn32-1308/c.2023.02.001

• “官民共治”
• 人治
• 法治
• 权力合法性
• 现代转型

“官民共治”是关于传统至现代政治治理关系的一个概括。以权力合法性来源为判断标准，传统“官民共治”属于人治类型，现代“官民共治”属于法治类型，前者属于“人治-吏治”模式，关键在于“用人”和“治术”,集中于政绩中心主义的政治合法性追求上；后者属于“法治-自治”模式，关键在于“尊法”和行宪，集中于公共福祉和公民权利的保障上。辨明传统与现代的“官民共治”的类型和模式，可以从制度文化变迁和制度转型的逻辑上，来理解和解释当下政治治理关系，并能够结合历史与现实对“官民共治”做出重新定义。

• 单位
  中国社会科学院