摘要

与大部分国家发展的"二元化"租赁住房体制不同,德国在社会市场模式下发展了"单一制"租赁住房供应体系。德国对这一体系的坚持,表现在其住房市场拥有的低自持率、高租赁比例、低房价收入比,维持了住房市场的健康发展。本文认为"单一制"租赁住房体系成功的关键在于对非营利市场与营利市场的整合,这极大地确保了租赁市场的多样化与竞争性,为成本型租赁住宅的供给提供了市场吸引力,也为租房的供给端应对各类需求变化预留了弹性。本文就"单一制"租赁住房体系中的"两层租金管理制度"、住房合作社、"租同权"三项内容做实施评价。在此基础上,对柏林的租房发展现状展开具体描摹,以期作为"单一制"租赁住房体系的运作案例典范,并提出了对我国完善大城市租赁住房体系的建议。