摘要

城市公共空间的供给机制一直是学界关注的研究问题,涉及公共福利政策、政府与市场边界和规划中的社会公正等多个研究视角,研究的焦点在于如何合理引入社会主体共同参与城市公共空间的建设,提高城市公共空间的数量、质量和布局合理性。本研究借鉴空间生产理论和新制度经济学研究方法,从权力、资本在城市空间中投资、自我增值的生产运作的分析入手,发现市场经济制度下空间生产的核心工具是空间产权制度,以产权、交易成本作为研究分析的切入点,提出城市公共空间规划实施机制的组成,包括空间管控、多元供给机制和制度设计。本研究以福利经济学为公共空间的供给政策理论,以空间生产理论解释规划实施的动力,以产权理论、交易成本理论分析市场经济制度下公共空间生产机制的内容和实质,推动公共空间规划体系从编制到实施的紧密衔接,从而更好地发挥规划的作用,提高公共空间的供给数量和质量。