中国是一个发展中的农业大国,农民问题始终是一个关系到现代化建设全局的首要问题。而在农村的所有问题中,社会保障问题是一个十分重要而又非常突出的问题。作为我国社会保障制度重要组成部分的农村住房社会保障制度既代表了广大农民群众的根本利益,又是社会文明和进步的重要标志。
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