摘要

治理民主赋予了治理的民主价值。治理民主的本质内涵和民主政治运行的内在机理密切相关,其前提是人民主权原则,目的是最大限度地实现公共利益,关键在于民主和权威的平衡。治理民主的外部特征和表现维度则体现为参与性、制约性、责任性以及回应性。治理民主的实现基础在于其外在治理环境变化所起的综合性作用,即民主政治的确立、社会自治的加强、市场经济的建立以及公民文化的发展导致治理主体、治理结构、治理功能和治理行为的民主化发展。