企业家在受种种制度规范和制约的同时,也能通过活动影响制度变迁。从客观来看,制度间的不兼容、制度空白、制度本身的不足和制度化程度低是导致企业家进行制度变迁的因素。从主观来说,企业家影响制度变迁的动机主要是为了打破当前制度安排的限制以获得更多利益,或填补制度空白以实现潜在利益。企业家往往通过公开提出建议、私下劝导、直接获取政治权利、转移生产、申请特批、行政诉讼、地下制度试验等方式来影响制度变革。