"3+5"城市群城乡之间在户籍管理、劳动就业、社会保障等方面存在着明显的制度性差距,城乡二元结构仍将继续;城乡居民之间在收入水平、消费水平、消费支出结构等方面存在着经济差异,内部发展极不均衡;政府在基础设施投资、教育资源分配、医疗卫生保障等方面存在着城市偏向,农村公共产品供给不足。以城乡统筹发展为主线,推动"3+5"城市群建设;抓住新农村建设的契机,促推"3+5"城市群农村发展。
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