我国防沙治沙政策的演进历程与特征研究

作者:周颖; 杨秀春*; 徐斌; 金云翔
来源:干旱区资源与环境, 2020, 34(01): 123-131.
DOI:10.13448/j.cnki.jalre.2020.017

摘要

土地荒漠化是中国最为严重的生态环境问题之一,目前荒漠化趋势已在局部地区得到遏制,但在一些重点荒漠化省区和经济落后地区,仍在加速扩展。我国政府从20世纪80年代起,通过建立国家层面的政策管理体系和实施重大生态工程等措施,实现了"沙进人退"到"人沙和谐"。随着新时期国家精准脱贫攻坚的深度推进,有必要巩固生态建设成果,明确下一步防沙治沙政策制度的发展方向。文中在系统梳理我国防沙治沙政策研究进展的基础上,阐明我国沙漠化防治政策演进经历了起步形成阶段、全面推进阶段、快速发展阶段和提升转变四个发展阶段,分析认为政策演进过程呈现出"防与治"、"保育用"、"建与产"及"内与外"相结合四个基本特征;最后提出我国防沙治沙政策调整建议,包括:建立多元联动的工程技术模式、完善草原生态补偿机制及推进草原畜牧业的绿色发展。