全面实施预算绩效管理，是现代财政制度的重要组成部分，是政府治理和预算管理的深刻变革。党的十九大提出：“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。”县市区是绩效管理的“主战场”，也是预算绩效管理改革的重点和难点。文章从基层视角透视预算绩效管理改革发展，以山东省烟台开发区为样本，系统反映该区预算绩效管理实践现状，分析阐述预算绩效管理存在的问题和难点，探索加强和改进预算绩效管理的路径，并有针对性地提出预算绩效管理改革的意见和建议。
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