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摘要
在风险社会来临和治理重心下移的背景下，社区动员如何运转起来是一个亟待研究的议题。行政压力传导式动员、社区情感笼络式动员和精英带动认同式动员三种常见的社区动员模式难以回应现实问题，而系统赋权式动员提供了一种新的解释框架。系统赋权式动员是从“对社区动员”向“由社区动员”转换的产物，由宏观层次的制度赋权、中观层次的团体赋权和微观层次的技术赋权组成。三个层次的赋权相互作用，可促进权力共生和政社合作，共同致力于挖掘和培育社区动员的核心要素，进而形塑动员结构、再造动员组织和优化动员工具。在“参与度-持续性”的高低组合中，不同动员模式的效应得以彰显。相较而言，系统赋权式动员的效应明显，在一定程度上能够调动广大居民持续参与。整体来看，系统赋权式动员形成了以社区为中心的多元参与结构，拓展了社区动员理论，是社区动员的一种理想选择。
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