摘要

人口老龄化背景下各级政策支持嵌入式社区养老设施发展,但面临经验缺乏却亟需配建的现实困境。文章阐释了社区养老空间载体从有到优的发展历程以及自下而上的推广路径,分析了嵌入式养老专业服务广泛覆盖街镇、基本照料、深度嵌入社区的空间延伸优势,以及功能动态复合、区域分异的内容延伸优势。通过既改类型分析、放管服政策梳理、设施规模界定,讨论了生活圈视角下的服务覆盖,总结了服务延伸的发展目标和存量整合的现实路径,以期为此类设施摆脱建设困境、发挥优良效益提供借鉴经验。