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摘要
<正>3月12日国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》,被媒体称之为"土地新政"。我认为,这个新政的核心可以归纳为一句话:土地审批权由国务院下放给省级政府。简单来说,以前农村土地如果要转变成建设用地,大多数情况需要国务院亲自审批,但新政明确,以后这些事项,可以直接在省内审批。不过,这个审批权分两种情况,一种是永久基本农田,另一种是除基本农田以外的其他农用地。关于非基本农田,相关表述是"授权省级政府批准",是惠及所有省份的,而关于基本农田,表述则是"委托部分省级政府批准",首批只惠及8个省级行政区。另外,"授权"和"委托"只有两字之差,内涵却有云泥之分。授权是直接把权力让渡给你,而"委
