摘要

治国安邦重在基层。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》对于加强和创新基层社会治理做出了重要部署,《决定》提出"构建基层社会治理新格局",要求要把党的领导落实到基层社会治理中,充分发挥基层群众自治的积极作用,努力构建基层社会治理新格局。"树高千尺必有根,江河万里必有源"。基层是社会治理的最深厚的基础和根源。习总书记指出:"社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。"本文围绕党的领导与城乡社区的群众自治,设计一种提升基层社会治理的新模式,即,"1+X"网格化联户制度,希望通过这种制度的运用能够对加强和创新基层社会治理,发挥一定作用。