摘要
中国对非粮食安全合作是助力非洲解决"治理赤字"和"发展赤字"的重要路径,也是推进中非全面战略合作伙伴关系和构建中非命运共同体的积极尝试。在"真实亲诚"和"安全—发展"等综合理念的指导下,中国在非洲积极构建了"中国+非洲国家"的双边合作模式和"中国+国际组织+非洲国家"的多边合作模式,综合体现了中国对非粮食安全合作的硬能力、软能力和巧能力。总体来看,中国对非粮食安全合作仍面临资金困境、"上半场"合作和"下半场"合作不对等、生产型合作和预防型合作失调发展、中上层合作和底层合作不均衡等诸多挑战。未来,在对非粮食安全合作中,可以在第三方合作、问题解决、粮仓建设、粮食信息共享、生产技能培训等方面综合施策,以提高中国对非粮食安全合作的综合绩效。
-
单位中国浦东干部学院; 上海政法学院