破局建筑业“用工荒”:制度救助与伦理救助协同互补

作者：王进

来源：昆明理工大学学报(社会科学版), 2020, 20(05): 37-47.

DOI：10.16112/j.cnki.53-1160/c.2020.05.005

• 用工荒
• 伦理救助
• 制度救助
• 农民工
• 建筑业

建筑业"用工荒"揭示了建筑农民工的供需结构失衡。三代建筑农民工务工历程潜藏诸多伦理缺失:生存状态恶劣与社会贡献卓越的背离;失业危机长存与救助体系缺失的矛盾;基本权益受损与维权能力薄弱的反差;安全风险高发与"同命不同价"的冲突;新民工角色转换诉求与组织环境整体冷漠的落差。中国实施了一系列保障建筑农民工权益的利好政策,但执行过程中政策救助极易变成刚性的、外在的、被动的救助,必须强化"合道德性"与"合目的性"相统一的伦理救助,才能促进建筑农民工的有序流动和全面发展。伦理救助包含四个方面:凝聚社会共识是基础、制度伦理建设是目标、重建社会道德是抓手、创新政府治理是保障。唯有政策救助和伦理救助相辅相成,协同互补,才能从根子上破局建筑业"用工荒"。

• 单位
  中南大学; 土木工程学院