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摘要
黄河上游是整个黄河流域重要的生态功能区,肩负着黄河流域水源涵养的重要功能。近二十多年来,作为提升流域生态系统功能重要手段的生态补偿机制在黄河上游生态系统修复、水源涵养和固沙释氧等方面发挥着积极作用。目前,黄河上游生态补偿实施存在资金来源单一,补偿方式以政府转移支付为主、市场参与度低,补偿对象单一、各补偿要素间政策协调度差等问题。文章在探讨生态产品价值实现几个关键问题的基础上,构建了以生态产品价值实现为导向确认补偿主客体及对象、确定补偿标准、选择补偿方式为主要内容的黄河上游生态综合补偿机制框架,力求提升黄河上游的优质生态产品供给能力,助力区域生态保护和高质量发展目标的实现。
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