水利经营体现了水利事业发展的历史范畴。水利部门如何在新一轮发展中有效推进水利经营的发展,在我国实施最严格的水资源制度背景下,如何确定水利经营的发展方向,既是一个理论问题,更是导向实践的现实问题。本文从水利事业发展的制度变迁角度,结合涉水经济的理论辨析,针对发展水利经营的理念创新,分析了发展水利经营的方向对策,结论性地提出了水利经营改革必须构建好政策平台,提高资本效率,实施资源资产化重组。