摘要
城市发展史也是族群集聚的历史,在自治城市的族群叙事中,城市的蔓延是权利生长的社会性后果,族群文化权利的保障通过权利横向互换而完成;在集权城市的族群叙事中,城市无法超越国家治理的边界,族群文化权利通过国家权力纵向赋予而实现。在全球资本的作用下,族群与国家的边界互相穿越,从而形成民族国家治理与国家民族治理的交织。全球化对于城市的意义在于,成为国家公民并不是地方治理的首要选项,但是成为城市居民却是城市治理的事实起点。
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单位华东政法大学