当前，供销合作社作为国家推进“三农”工作的重要载体、推进乡村振兴重要力量，供销社职能被提升到了新的高度。但供销集体企业涉农行业天生的弱质性，体制改革后，市场化竞争中面临着较大挑战。为了将外部环境的刚性约束尽快转为企业内部挖潜，全面预算管理的引入势在必行。全面预算管理可以通过“战略量化”发挥优势，提高管理水平，增强竞争优势，助力供销集体企业持续发展。文章以供销集体企业中的标杆X集团为例，分析其2019年开展全面预算过程中面临的问题，以期对其他供销企业提供一定的理论指导和实践方向。
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