南京国民政府成立后,因为国家治理需要大量的专门人才,对社会上的知识精英进行政治吸纳就成为必然选择。虽然南京国民政府在形式上建立了较为完善的考选铨叙制度,但是并没有得到严格的执行。政府在吸纳知识精英时,主要是通过非制度化的手段来选人用人。为备战而设立的国防设计委员会成为对知识精英政治吸纳的平台,国内出现了知识精英从政的浪潮,这成为民国时期学人报国的独特景象。
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