科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
为缓解政府财政支出压力,提升社会资本活力,更好满足社会公众对基础设施和公共服务日益增长的需求,PPP模式在我国实施并大力推广,然而与国有企业相比,民营企业在PPP实践中的参与度较低且呈下降趋势,未能真正分摊国家政府部门的财政支出压力,对于市场活力的激励作用不够明显,与PPP模式在我国大力推广的初衷并不相符。民营企业对PPP项目参与不足是我国PPP改革中的关键课题,通过梳理文献,认为政府完善的风险分担管理对民营企业PPP项目的参与度具有决定作用,并依据演化博弈理论和PPP模式在我国的实践经验,建立了风险分担管理影响民营企业参与PPP项目决策的演化博弈模型,演绎了政府部门和民营企业的策略选择过程。通过对这一过程的演化博弈分析,明晰了民营企业参与PPP项目积极性降低现象的形成机理和治理这一问题的激励措施。研究表明:在PPP项目大力推广时期,受到政策扶持鼓励,民营企业对PPP项目的参与度较高,然而随着PPP实践的进行,政策发生变动,市场需求相对改变,企业本身的融资能力受限,加之某些政府官员进行权力寻租,各类风险开始出现,如果政府不能进行相对完善的风险分担管理,那么民营企业对PPP项目的参与决策开始改变,最终不利于PPP实践的成功,如果政府开始加强对项目中出现风险的科学管理,企业对PPP项目的参与度将提升。为了提高民营企业参与度,确保PPP项目实践在我国的成功,政府应在事前规划与项目实施中提供相对完善的风险分担管理。
- 单位
