城市道路下管线问题不仅仅是技术与管理问题,更多的是政策导向问题。首先通过案例分析了政策的协调性,顶层设计的重要性,指出了不能乱用与盲目跟从上位政策。然后分析了管线综合规划的发展阶段,国内管线综合专项规划相关的法规体系,管线综合规划理论研究现状等,总结了目前管线综合规划的主要问题;最后得出管线综合规划的种种问题根本原因在于政策导向问题:政策导向性的不明确、力度不到位是管线综合规划的主要问题所在。