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摘要
创新社会矛盾化解机制是实现国家治理能力现代化的重要环节。对此，国家视角的制度分析往往忽略了社会矛盾产生的复杂逻辑；底层视角的经验研究虽然揭示出了这种复杂逻辑，但没有将其与国家制度创新进行有效衔接。作为上承国家意志、下接民众诉求的关键结点，基层治权视角对深入理解社会矛盾的表现形式、产生原因和解决对策具有重要的理论价值。然而，当前的资源下乡和规范下乡对基层治权赖以运转的价值、组织和社会基础造成了巨大冲击，在推高基层治理成本的同时，也束缚了其化解社会矛盾的能力。为此，重回中国特色的简约治理，并以自治、法治、德治“三治融合”重塑基层治权才是实现基层治理现代化的必由之路。
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